自中美两国建立贸易关系以来，就始终在摩擦和曲折中发展。随着中国“入世”，中国和美国经贸关系的进一步发展，两国贸易摩擦出现频率急剧增加。虽然两国间存在着巨大的经济利益，但不可否认的是，近年来美国已成为与中国发生贸易摩擦次数最多、程度最激烈的国家。而中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分，更是随着中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。很多时候美国贸易不仅是经济决策，更是经济利益和政治现实的平衡取舍。今年以来中美之间的贸易争端（中美贸易战）的出现，不是偶然，而是必然。

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美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。

（罗伯特·莱特希泽）

2017年8月，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽指责了中国涉嫌所谓“强制技术转移”。美国贸易代表办公室宣布对中国发起“301调查”， 这一调查由美国单方面发起，美国调查、美国裁决、美国执行，具有强烈的单边主义色彩。

虽然美国商务部长罗斯表示，这项举措会促成中美两国协商，而非贸易战。但美国的狼子野心已经是“司马昭之心路人皆知”。

中国商务部回应称，中方绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。

前锋侵袭

2018年1月，特朗普政府宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施，并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。

2018年2月，特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。

2018年2月27日，美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税，以及17.14%至80.97%的反补贴税”。

2018年3月9日，特朗普正式签署关税发令，“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”。

（美国总统特朗普）

美国单方面开启贸易战

2018年3月23日，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布，对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。根据研究报告显示，如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25％的关税，这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。但事实上，美国不仅对信息通信技术征收关税，还同时宣布对航空航天、机械等产品加收25%的关税。

中国霸气回应：奉陪到底！

3月23日中国外交部发言人华春莹就“特朗普宣布对华贸易限制措施”做出回应称，“来而不往非礼也。我们会奉陪到底。希望美方认真严肃对待中方立场，理性慎重决策，不要捡了芝麻丢了西瓜，既损人更害己。”

同日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管和另外100多种商品征收关税。

（中国外交部发言人华春莹）

战争升级 愈演愈烈

4月2日，中国宣布对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

4月4日，中国发布对美国的关税反制措施。中国对原产于美国106项商品加征关税。国务院关税税则委员会决定，中国计划对美国的飞机进口加征25%关税，计划对美国的玉米和棉花加征关税、牛肉以及小麦和高粱加征关税。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况，另行公布。

4月5日，美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”，额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。这一做法严重违反国际贸易规则。

同日，中国就美国进口钢铁和铝产品232措施，启动争端解决程序。

战争还远未结束

美国特朗普开启的这一轮贸易纷争，其本质是美国贸易保护主义的重新抬头和再升级。曾经标榜自由贸易的美国，因为其自身的利益，正在成为今日世界自由贸易的主要威胁。而特朗普依然在这个时候，一意孤行开启与中国的贸易战，其目的更非是单纯的经济政策，而是“项庄舞剑意在沛公”。

2018年正是美国中期选举之时，11月6日国会中期选举将改选众议院所有435个席位以及参议院的34个席位，某种以上也相当于特朗普执政以来的“期中考”。在正式选举前，各州将进行初选，主要集中在5、6、8三个月，因此特朗普在接下来的5个月内极有可能有目的地推行内外部政策，以为中期选举争取有利筹码。

因此，哪怕其依仗的“301调查”所谓的证据竟有大段都是来自于媒体报道，特朗普依然针对中国发起301调查。反正美国对中国发起301调查这既不是第一次，很大可能也不会是最后一次。要知道仅在20世纪90年代，美国就曾三次对中国发起“特别301调查”。只是他错估了中国的决心和勇气，更没想到，今日中国反应会如此强硬刚烈！

引用中国外交部发言人华春莹女士的话，“中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。”

我们爱好和平，但以妥协求和平则和平亡，以斗争求和平则和平存。以战止战，虽战可也。如果特朗普以为可以对我们搓圆捏扁，那就打错了主意！

（文章源于骑士桥学院，高级市场分析师，Livius）

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