特朗普上台后“百日新政”在国内外引起了很大争议,特朗普的贸易保护主义也引起了人们对中国贸易战的担忧,在过去的一个月,中美贸易摩擦升级,中美贸易战会全面爆发吗?
2017年刚刚过去一个月,我国企业的海外贸易之路走得并不平坦,而其中美国,就对我国出口的汽车轮胎、大型洗衣机相继征*高额的反倾销税。在中国方面,乙醇业一直抱怨美国从不公平的补贴中获益。近日商务部*的最终裁定显示,从2017年1月12日起,中国将对美国DDGs征*42.2[%]~53.7[%]的反倾销税,由于特朗普奉行贸易保护主义政策,随着特朗普就任美国总统,外界正关注是否会有越来越多中国产品被施以惩罚性关税。
中美贸易概况如何?
中美贸易关系密切,对彼此都非常重要。根据2016年的情况测算,中国是美国第三大出口目的国,占美国出口总额的7.8[%],仅次于加拿大、墨西哥;也是美国第一大进口来源国,在美国进口总金额中占比高达21.1[%]。对于中国而言,美国是中国第一大出口目的国,占中国出口总额的18.5[%],也是中国第六大进口来源国。从贸易差额的角度看,美国是中国重要的需求来源。
中国是美国最大的贸易逆差来源国,也让中国可能成为美国贸易战的焦点。根据2016年的数据,美国对中国商品贸易逆差高达3470亿美元,占美国商品贸易逆差总额的近50[%]。如此巨大的贸易逆差产生的原因主要有三方面,一是经济发展的规律,美国属于以服务业为主的发达经济体,全球贸易的发展使得美国本土的商品生产逐渐外包至生产成本更低的国家,80-90年代日本是美国逆差主要来源,但之后被迅速崛起的中国所取代。二是全球贸易规则的不平衡,在当前WTO的框架下,贸易自由化的重点在商品领域,全球服务贸易因各种壁垒而发展缓慢,所以美国具有比较优势的服务业出口困难。三是美国对中国设置了高科技产品出口限制,阻碍了美国对中国的出口。
贸易战如何打?
08年危机以来,中美贸易摩擦就在不断升级。08年金融危机以后,美国的贸易保护主义倾向在不断上升,根据WTO的统计,08-16年美国发起和实施的非关税贸易壁垒(NTB)多达2259个,中国受到影响的有2067个,专门针对中国的NTB就有99个,且以反倾销为主,以卫生检疫标准为辅。中国实施的NTB则相对少很多,08-16年间中国共发起和实施非关税贸易壁垒1776个,美国受到影响的有1682个,专门针对美国的NTB有46个,也以反倾销保护措施为主。此外,根据USITC的统计数据,美国2008年至今发起的314项双反调查中,有218项是专门针对中国的。
由于中国是美国最大的逆差来源,所以特朗普上台后也将贸易保护主义的矛头指向了中国,预计未来美国对中国贸易战有三种可能方式。将中国列为“汇率操纵国”。尽管特朗普不断扬言如此*,但实施可能性非常小,即使实施影响也不大。从技术层面来说,根据美国的“2015法案”,“汇率操纵国”需满足对美有显著贸易顺差、明显的经常项目顺差和持续地单边干预外汇市场三大条件。但中国目前并不满足第三点,近几年中国央行干预汇率是为了避免*对美元贬值,向市场投放的是外汇,所以美国财政部在去年10月的评估报告中也未将中国列入“汇率操纵国”。退一步讲,即使特朗普将中国列入“汇率操纵国”,根据“2015法案”,中美之间也有一年的时间来谈判解决方案,只有在谈判未果的情况下美国才会对中国进行制裁。
最后,中国是自由贸易的获益者,在贸易保护主义普遍抬头的背景下,应该扛起自由贸易的“大旗”,继续推进与欧盟、东盟等经济体的贸易自由化。
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文/金睿女神