1、石油供需持续宽松
随着中国、巴西、印度等金砖国家的经济增速明显放缓,由新兴经济体拉动石油需求强劲增长的时代已经过去。 美国经济复苏步伐稳健,但能源利用效率的提高及能源结构调整等因素导致其石油需求增长不旺。欧元区面临陷入金融危机以来第三轮衰退的风险,石油需求进一步回落。2015年,全球石油供需形势将连续第四年维持宽松态势。
2、美元进入升值周期
历史上,美元走势呈现升值、贬值交错的周期性特征。2002年以来,美元贬值已经历时12年。美国经济复苏强劲,预计2015年将开始升息,美元走强动力十足。欧洲经济问题的长期化和复杂化对欧元形成了极大压制,其日渐宽松的货币政策也促使投资者看空欧元、提振美元。美元进入升值长周期已经明确,对以美元计价的原油价格构成打压。
3、国际油价低位调整
全球大宗商品市场进入金融危机以来的新一轮熊市,国际油价也将长期受到压制。随着美国页岩油气不断增产、俄罗斯产量继续提高、以沙特为首的OPEC国家不减产,供需基本面进一步宽松,加之美元升值、新兴经济体经济不振、投机因素减弱,预计2015年国际油价承受较大压力。从中长期来看,世界石油供需将在变动中寻找新的平衡,国际油价难以回到历史高位。
4、OPEC产量政策变化
OPEC是否出手救市将是2015年国际石油市场的重大不确定因素。若国际油价持续下跌,不排除OPEC采取减产措施。历史经验显示,虽然OPEC“限产保价”的效果要通过多次减产来实现,并且存在一定的滞后期,但OPEC仍然占据全球石油产量的40[%]左右,最终的国际油价仍然很大程度上受OPEC产油国一致决议或部分行动的影响。
5、俄罗斯与西方国家的关系
美欧对俄制裁如果维持甚至提升现有强度,俄罗斯经济将继续下行,周边地缘格局碎片化程度进一步加剧。西伯利亚的页岩油、重油和致密油项目都将面临不同程度放缓,北极项目很可能因技术受限无法达到原计划的规模和进度,石油公司新项目开发能力将明显下降,使俄罗斯油气工业中长期发展失去后备支持,同时也将使俄罗斯对新兴市场国家特别是中国的战略需求明显上升。
6、国际大公司的竞合态势
由于看到了国际低油价可能成为新常态,哈里伯顿和贝克休斯两大国际油服巨头加速合并。这昭示着抱团取暖、严控投资、压低成本、提升竞争水平是石油公司生存与发展的必然选择。这将引发新一轮的公司竞合,市场重新分配正在孕育之中。低油价持续的时间越长,这种竞合的调整就会越加深化和残酷。谁先把握住趋势,谁就能抢占先机,获得主动。
7、国内能源革命和市场化改革进程
2015年是实现“十二五”规划目标任务和谋划“十三五”发展的关键一年。党和国家将以深化改革、依法治国和从严治党为总的工作思路,坚持“节约、清洁、安全”的战略方针,加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系,贯彻落实“四个革命、一个合作”的总要求,大力推进《能源发展战略行动计划(2014-2020)》,研究确定“十三五”能源规划,合理确定2030年能源消费行动计划和结构目标。
进一步加强依法监管,按照清费立税调整完善油气财税政策。通过完善监管规则、规定、方法、程序,进一步提高依法依规监管水平,打造依法行政的服务型国家能源管理机关,更好地发挥政府作用。 国有企业改革进一步推进和深入,发展混合所有制经济,鼓励和吸引社会资本参与油气行业,市场主体将更加多元化;把国有企业做强、做优、做大,增加国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力。原油期货交易有望正式上线运行,鼓励利用期货市场套期保值,推进原油期货以及现货市场的建设。
8、丝路战略的全面实施
“一带一路”建设总体规划、专项规划和相关扶持政策将陆续出台,核心是打造能源通道,推动油气管网、铁路、公路等基础设施建设,落实解决相关融资、技术问题。油气合作是“一带一路”建设的基础和先导工程之一,应在“一带一路”建设中发挥引领和主力军作用,以更有效地带动区域整体发展。一方面在国内能源消费持续增长的背景下,保障油气资源的*安全;另一方面在美国能源进口减少的情况下,为沿线油气资源国*了可靠的出口市场。同时,我国将更加深入地参与国际能源治理,深化双边与多边合作,在冲破现行国际能源秩序束缚、构建新型能源合作机制方面取得积极进展。
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