在国家“调整经济结构、转变发展方式”的大政方针指导下,煤炭行业大量企业关停并转,导致煤炭供求平衡逐渐发生逆转,煤炭供给逐渐陷入短缺。年初以来,焦煤价格狂涨近逾150[%],焦炭价格更是狂飙逾200[%]。
煤炭去产能决心不变力度不减
10月25日,国家发改委召开新闻发布会宣布煤炭去产能已完成全年目标的80[%]以上。
会议强调,去产能是今年供给侧结构性改革的首要任务。今年以来,各地各部门认真贯彻落实党中央国务院部署要求,采取有力措施,去产能工作取得积极进展和效果,煤炭产量下降、价格回升,市场供需严重失衡局面有所改善,行业生产、安全和经营在较短时间内实现整体好转。但总的来看,我国煤炭产能严重过剩的状况和趋势没有根本改变。
会议指出,当前,煤炭领域符合安全等条件的产能完全有条件、有能力保障稳定供应。目前,通过煤矿减量化生产措施和治理违法违规建设,控制了约10亿吨的产能。
会议强调,煤炭供需关系出现改善,是去产能的初衷和必然结果,煤炭价格的适度回升,有利于改善企业经营环境,促进行业健康发展。
遏制煤价非理性上涨
伴随着去产能效果的显现以及季节性的用煤需求增加,中国煤炭价格7月份以来呈现出加速上涨态势。
11月7日晚间,国家发改委再次就煤炭相关问题召集山西省煤炭厅、神华、中煤等企业和部门于11月9日开会。
据不完全统计,11月9日的会议将是自9月8日以来的第七次会议。此前,为了保证煤炭供应,国家发改委已连续出台了多项相关政策来让煤企释放先进产能。
本月初,发改委再度强调,将有条件释放部分先进产能,适当增加投放。内蒙古已制定增加先进产能投放实施方案,全区7个盟市的172处煤矿、53432万吨产能纳入释放先进产能煤矿范围。释放期间,每月最多可增加848万吨,每日可增加28万吨产量。近日陕西发改委等部门也下发通知,要求各地做好先进产能释放。
但是先进产能释放也并未达到预期效果,中国煤炭报援引卓创资讯分析师韩滨称,符合上述产量释放条件的煤矿有1503家,但是从市场实际情况看,首先煤企进行产能释放需要成本,短期内如果想达到产能的快速释放,会带来安全方面的隐患。
他山之石?
相比之下,为托举原油价格而欲冻结甚至削减产产能的OPEC组织谈判却一再难产。或许有人建议,OPEC组织应该借鉴中国煤炭行业的限产保价经验,但笔者认为可借鉴度相当低。
其一,OPEC是众多国家合成的国际性行业组织,而非单个国家。各国利益诉求难免存在差异,事实上差异甚巨。
其二,中国是煤炭净进口国,中国并不依赖煤炭出口创汇。而OPEC组织成员国几乎个个严重依赖石油行业来赚取外汇,部分国家的石油产业甚至占据了国民经济产值的绝对多数。
其三,OPEC组织还面临其他非成员产油大国的挑战。尤其是怀揣新技术的美国页岩油,一旦大规模限制产量推升油价,市场份额丢失不说,还会徒增新的竞争对手。而煤炭行业在主要西方国家都已是夕阳产业,进口煤炭成本仍远高于国内开采,中国煤炭行业面临的国际竞争压力并不大。所以这也给了国内煤企限产抬价的底气。
因此,综上所述,中国煤炭行业限产保价措施对于OPEC组织借鉴意义不大!
文吕伟泽 V信(lwz017)专注财经原创,懂的语言解读国际经济宏观大势,大宗商品行情走势分析。 尊重原创,转载请注明出处。