中国为何大量囤积石油,是为了战略储备还是另有原因?
新加坡外海漂浮的油轮,图中红点为处于静止状态的船只,许多在等待运往中国
据媒体报道,最近石油之所以源源不断运到中国,一方面与国内需求激增有关,因为民营炼油厂自从去年底国家逐步放开原油进口资质之后大举进口原油;另一方面的原因是,那些在油价还处于相对高位时签署了“石油换贷款”协议的不发达石油生产国,如今在油价暴跌之后不得不偿付三倍于以往的石油来满足贷款偿还协议条款,委内瑞拉、安哥拉等一些经济欠发达的石油出口国就是这样的情况,他们当年完全没料到,国际油价会像现在这样在短期内暴跌,以至于自己将不得不大幅增加石油偿付规模。按巴克莱银行的估计,委内瑞拉今年需要向中国每天供应80万桶石油,而油价在100美元时只需供应23万桶。
对于中国来说,这看起来当然是好事。若不是经济形势糟糕、欠了中国这么多钱,委内瑞拉这样的国家大不了可以减产,不至于白白看石油被中国人低价拿走。要知道,中国在进口海外能源时,通常是有“冤大头”名声的,往往都在涨价时买、在价贵时买,前几年大举投资海外能源产业,效益也比较糟糕,出现了许多亏损。这“石油换贷款”协议让中国低价拿到大量石油,肯定是一笔划算的买卖。
不少人相信,趁油价还未真正复苏,现在是中国大举进行石油储备的好时机。中国的战略石油储备,进行得非常晚,是21世纪前十年高油价背景下才开始的。2003年时,中国才开始启动第一期国家战略石油储备计划,准备用15年的时间分三期来完成战略石油储备基地的各项建设。根据国务院批准的《国家石油储备中长期规划》,2020年以前,中国将陆续建设国家石油储备第二期、第三期项目,形成相当于100天石油净进口量的储备总规模,达到国际能源署(IEA)规定的战略石油储备“基准”水平。去年底的时候,一些国外分析师相信,中国政府将在2016年向战略石油储备(SPR)中增加7000万-9000万桶,购买规模比2015年翻一番。倒是储备仓库建设不足阻碍了中国“抄底”,可能会“胃小吃不下”。
然而美国却开始打算出售10[%]的战略石油储备,并且不少人质疑战略石油储备是否有价值
中国在大肆买油,美国人却是完全不同的思路。去年年初的时候,美国能源部长宣布买入少量石油,就遭到了很多质疑。在一些市场分析师看来,随着石油钻探成本下降,美国本土原油产量不断提高,石油对外依赖程度不断降低,而国际石油价格目前乃至中长期都将处于低位,从商业角度来看,此时不断增加石油储备似乎是“多此一举”。美国政府买入石油的决定被认为另有目的。
事实上,很多关于美国战略石油储备的研究都指出,由国家支配的石油储备在运营上效率低下,不仅释放储备的时候容易亏损,而且相比起全球各种市场力量,释放战略石油储备还几乎起不到“平准的作用。
一些研究还认为,减少战略石油储备,对美国国家安全也没有什么影响。这一方面是因为随着开采技术进步,全球石油供应有许多来源,而且非常分散,不用担心被封锁。而目前的能源多样性也远比数十年前来得丰富,所以根本不必担心。如果确有必要,美国还能随时开动更多的钻头,大量开采页岩油以保证国内能源供应。
对于战略石油储备还未完全建立的中国来说,情况与美国自然有很大不同。但在今后建设战略石油储备的过程中,一些经验和教训是有必要汲取的。
中国在各地建设储油灌
因为便宜就过于重视石油进口,对新能源产业和环保并不是福音
目前国际上的低廉油价,还引发了一个问题,即人们重新开始对石油形成依赖,会对新能源和环保形成不利影响。所以国际能源署主张,世界各国从长期来说应该减少进口外国石油,来提高可再生能源与核能的利用,并提升能源效率。美国总统奥巴马也曾呼吁,降低对外国石油的依赖,有助于保护这个星球。
对于中国来说,相比起开采提炼国内高成本的石油,进口外国的廉价石油是一个更好的选择。但在去产能的大背景之下,如何进行能源规划,更好地长远打算,是要多方面考虑的,并不是便宜就一切都好。
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