文:文煜惜金 微信:Yu21918(文章末端如有QQ群属第三方植入,请读者谨防上当受骗)
在美国海军“阿利·伯克”级*驱逐舰“劳伦斯”号10日驶入中国永暑礁12海里范围内进行所谓“航行自由”活动的当天,美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀通过媒体放出风声称:“中国近期将宣布在南海地区设立防空识别区”。 美方此举的意图十分明显,但联想到美军近期三番五次强闯南海,那么中国划设南海防空识别区已经是势在必行的事情了。
我想中国在自己的领海范围内,行使任何主权的行动都是无可非议的。近年来,中国进行了南海的岛礁建设,这是符合国际法范畴的主权行为,依法合规。如果考虑到军事及政治等方面影响因素,中国在南海的防卫设施建设并不突出。早在上个世纪六七十年代,菲律宾、越南等个别东盟国家就在其非法侵占的中国南沙岛礁上大兴土木,非法进行大规模填海造地,修建机场等固定设施,甚至部署*等进攻性武器。相较于菲律宾与越南在南海采取的军事化行动,中国则希望通过和平的方式宣誓中国的南海领土主权。
中国在南海设立防空识别区也并非是军事化行为,而是为了更好的保障南海航行自由,避免误判,防止擦*走火的事件发生。为此,美国不仅加强在南海的军事存在外,还开始对菲律宾、越南等国家进行军事援助,并在自身削减军费预算的情况下计划投资1.56亿美元帮助东南亚国家提升“海上军事能力”。此外,美国还威逼利诱其他盟友追随美国的步伐,在南海开展所谓的“自由航行”行动。然而,绝大多数国家并未按照美国的意愿行事,这让美国十分尴尬和难堪。因此,美国更加频繁的派出军用舰机进入南海,甚至非法闯入中国南沙群岛有关岛礁邻近海空域,并已然对中国构成了巨大的实质性威胁和挑战。在此背景下,中国将不得不提升对南海海域的预警监视,加强对防空领域体系建设,以保卫国家安全,这本来就是无可厚非的事情。
随着美国不断强化在南海的军事存在,中国维护南海海空安全的战略压力倍增,而且美军并没有打算停止在南海的冒险性的活动,这意味着中国划设南海防空识别区只是时间早晚的事情,而不再是划设与不划设的问题。客观而言,中国在南海并没有足够的军事资源,美国也正是看到中国的这一短板,并通过升级军事行动向中国施压,企图吓阻中国在南海的岛礁建设活动,同时挑拨中国与东盟国家的关系。事实上,中国对划设南海防空识别区并没有强烈的主观愿望,但却面临着客观的安全威胁。因此,中国可以根据需要分阶段划设南海防空区域,也就是说“有多大的能力办多大的事”。例如,中国可以针对域外大国舰机出没最频繁的南沙海域先进行防空识别区的划设,然后根据需要再进行补充划设。这样这不仅可以对那些别有用心国家的作为示警,同时也让菲律宾这样执意与中国对抗的国家尝到苦果。
从目前情况看,美国舰机再次侵犯南海岛礁或是国际法庭作出对菲律宾有利的裁决时,便是中国公布划设南海防空识别区之日。当然,中国采取这样的举措是基于中国自身利益与承担国际责任的双重需求。从自身利益的角度看,中国划设南海防空识别区完全是中国主权范围内的行为,任何国家都没有理由和权力剥夺国际法赋予中国的这一正当权益。从国际责任方面看,中国划设南海防空识别区有利于维护南海的海空安全,也有利于地区的和平与稳定,这符合各方面的利益。
南海与东海这两个区域的海事争议都有可能面临冲突或军事危机,情况危险,尤其是南海,中国基于经济与战略因素,展现无比的积极能力,包括投入大量资源、花费数十亿元投入在人造岛礁以及投资在海巡与军舰等船只上,要提升解放军因应对手的能力,对中国而言,须专注于如何缩减军事危机的发生。即使发生了,也有应对的能力。笔者从事现货原油、沥青分析,特别关注国际动态、关注时事新闻,了解行情变动。如果对投资有兴趣的朋友可以关注微信:Yu21918