3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次大会开幕。在2016年中央和地方预算草案的报告中,国防支出预算为9543.54亿元,比2015年增长了7.6[%]。带着中国军费保持平稳增长,军队将如何发展这个话题,央广军事记者采访了全国政协委员尹卓。 中国必须适度发展军事力量
记者:尹卓委员,中国军费保持在预期增长的情况下,对我军的装备,特别是对海军来说,有什么样的发展前景?
尹卓委员:我们军费的增长是按党中央、国务院的决策,集中力量以经济和综合国力成比例的发展国防力量,成比例就指跟我们国防安全需求成比例相适应,跟我们经济发展的速度和国家科技发展的速度呈比例,这两个切合就是成比例、适度的发展。
安全需求就是,我们不能让军队发展失速,要保持一个良好的发展势头。因为我们周边的安全形势挑战在增加,特是别海洋方向挑战在增加。我们面临的安全环境在严峻化。
我们也不能搞军备竞赛,军备竞赛会把我们发展中国家拖垮,因为我们的军备发展是有适度目标的。所谓适度目标就是我们不会跟美国争霸权,美国军费占GDP的4.5[%],我们占1.5[%]。当然1.5[%]我认为低了一点,我提过建议,我说2[%]到2.5[%]比较合适,就大概能跟安理会常任理事国在同一个档次上。实际上我们面临的安全环境比英国、法国等欧洲大国还要严峻。它们在2.5[%]左右,高的时候在3.5[%],从来不低过2.5[%]。所以我们维持的2[%]到2.5[%]的水平应该是比较适当的。另外,我们要裁军30万,需要动用的资源更多一些,那么多退役军人要安置等。
国产航母建造现场
中国海军会有一个持续的重要的发展
记者:军费是用于多方面的,对于我们海军发展有什么样的影响,或者说什么样的提升?
尹卓委员:这次两会要讨论“十三五”规划,“十三五”规划就包括我们军队发展的规划。军队发展规划里面当然包括我们军队装备和国防科技发展的规划,我们会按国家的“十三五”规划之下,给我们国防领域的投资比例来规划我们军队的“十三五”。军队的“十三五”我们当然要划分到各个领域,有人头费,我们军队人员的维持费;平常的训练、装备维修,另外还有装备研发的投入,再有我们战场建设等等。年度比例会有一些调整,但总体来讲我觉得我们按照“十三五”规划的发展,我们军队会保持一个适度的增长。
我们海军力量也是按照这个适度增长,可能比其它军种增长的还会稍微快一点。因为未来战争主要发展的还是这个方向。陆军、空军、火箭军等,我们是要进行联合作战的,当然在海洋上最基础的军种还是海军。所以,海军的发展会有一个持续的重要的发展,这个是大家都能理解的。
国产航母搭载舰载机歼-15为核心
记者:您在这次上会之前,也有记者采访过您,说咱们第二艘航母已经开始建造了。在第二艘航母上面,与我们之前已经建成的,在技术性能上面有没有什么新的提升或变化?
百分之百由中国自己建造的航母即将面世
我们建造自己的航母是必须的,因为我们前一艘是从乌克兰引进来的,我们大家都知道,我们在这艘舰的基础上摸索了很多经验,积累了很多经验,那么现在作为我们的训练舰、试验舰,我们确实在上面积累了很多经验。那么下一步,我们引进它的目的就是为了将来能够自己建造,那现在我们确实像媒体上披露的那样,建造了第二艘航母。
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