与美国不同的是，一些欧洲国家尽管也不愿取消对中国进口产品征收反倾销税的条款依据，但由于自身经济陷入萎靡，不愿激怒中国致使出口额缩小进而再度拖累经济，因此态度已有改观。文/千夜话金v/信：qyhj168

欧盟峰会经历了一场关于欧洲今后如何对待经济强国中国的激烈争吵，欧盟委员会打算承认中国的市场经济地位，但西意葡及一些东欧国家领导人强烈反对。尽管欧盟自身面临银行业危机、经济衰退及更多国家想要脱欧等问题，但对于能否更真诚开放得跟中国这个欧盟第二大贸易伙伴进行经贸合作，各国还是难以得出一个共识，承认一下中国的市场经济地位真有这么难么?

十五年前，中国经历数论谈判，艰难加入世界经贸组织，一时也成举国欢庆之盛事。然而在过去的15年，由于处于加入WTO的过渡期，欧盟和美日等强国一直没有承认中国完全市场经济的地位，在光伏、钢铁等领域数次和出口国因为倾销诉诸于公堂。

到今年12月11日，中国将迎来加入WTO15周年的日子，同时也将根据入世协议自动获得市场经济地位。然而事情并没有这么简单，美国和欧洲想要拖延几年时间，要求中国在世贸组织对下一次反倾销案进行抗辩之时穿过层层关卡，之后才能获得市场经济地位。

那么，承认这个市场经济地位到底意味着什么呢?

欧美国家认为，非市场经济国家会垄断经济，控制商品价格，因此，出口产品的价格不真实，这种产品进口到市场经济国家会使得当地同一产品制造商利益受损。举个例子，一台电视国内成本2500元人民币，售卖到美国3000元，美国电视机制造成本为3500元，尽管国产电视机制造商售出一台电视会盈利500欧元，但美国当地电视制造商利益受损，美国政府就会控诉中国政府补贴电视制造商，从而达到不合理竞争、挤占美国市场的目的。

但是美国控诉时不能完全以本国制造商的成本为准，于是就会找一个替代国，比如泰国，如果泰国电视机的制造成本高于中国的销售价，就会认为中国以“低于成本的价格”销售电视。但这个替代国怎么确定，基本上也都是出口国自己确认。而一旦欧美国家承认中国的市场经济地位，则其再不能通过找替代国的方式来控诉中国倾销，只能承认中国出口商品的价格是基于市场经济下的成本而确立的。

熬了15年之后，中国看似要马上脱离这一束缚了，可欧美等国怎么可能善罢甘休。态度最强硬的当然要数美国，美国今年7月14日就曾警告中国，称中国尚未作出足够的努力来达到市场经济地位标准，特别是在钢铁和铝业方面。这可能在2016年年底引发美国与中国之间的贸易战。美国驻世贸组织官员甚至公开在世贸组织会议上声称，条款的到期并不要求世贸组织的其他成员在12月11日自动承认中国的市场经济地位。

与美国不同的是，某些欧洲国家尽管也不愿取消对中国进口产品征收反倾销税的条款依据，但由于自身经济陷入萎靡，不愿激怒中国致使出口额缩小进而再度拖累经济，因此态度已有改观。除了之前提到的国家之外，德国以及欧盟其他几个出口大国已经同意承认中国的市场经济地位，但前提是制定新的贸易保护政策。

欧盟委员会给出的建议是：今后欧盟专家确定廉价进口品在定价上是否存在“严重偏差”时，应将国际市场价格而非经常被人为压低的国内市场价格作为标准。这样一来，今后也可以针对来自中国的受政府大额补贴的钢材征收反倾销关税。

 此举虽然不能完全消除中国出口商品因反倾销调查之忧，但也避免了进口国随意挑选替代国，显示出了以德国为首的部分国家对扩大与中国贸易额的诚意。其实德国能展现这种诚意也颇为不易，德国受中国产能过剩的钢铁行业冲击最大，鲁尔区的钢铁工人已多次走上街头，抗议他们所称的不公平的中国竞争。因此德国也不可能完全放弃对中国反倾销的控诉权。

 而以意西等国为首的“顽固派”，即便是对这种“打了折”的承认也不接受，完全拒绝给与中国市场经济地位。他们对来自远东的诸如太阳能电池板、钢铁制品和陶器等威胁欧洲工业行业的产品感到强烈不满，也害怕不久后欧洲将难以抵制中国产品的低廉价格。

 明年三月正式启动脱欧程序的英国，这次在是否承认中国市场经济地位之时倒显得更为“仗义”。英国财政大臣菲利普·哈蒙德本月初在华盛顿表示，“我们在中国市场经济地位问题上的立场是，我们对中国做出了一些承诺，相信我们必定会沿这条道路走下去。”而英国支持中国的原因也显而易见——正式脱欧后，扩大和中国等国的贸易额，是英国能否迅速走出“硬脱欧”经济阵痛期的关键。

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