为应对产能过剩问题，欧盟将设置中欧钢铁工作组对数据进行确认和检测，同时在7月20日开会讨论中国市场经济地位问题。

　　欧盟“不承认中国市场经济地位”依据的到底是什么标准？

　　根据欧洲议会的说法，欧盟是基于以下5项标准来决定一个国家是市场经济的：

　　（1）在资源再分配及企业决策方面没有明显的政府影响；

　　（2）民营经济的运行没有受到扭曲；

　　（3）在充分的公司治理法则下有效地贯彻公司法；

　　（4）关于商业活动和自由市场经济正常运作的法律框架能发挥效力；

　　（5）存在真正的金融领域。

　　对外经济贸易大学法学院教授陈卫东指出，在世界贸易组织（WTO）中，并没有一个关于某个经济体是市场经济还是非市场经济，从而采取不同待遇的条款。欧美说中国是非市场经济，其实他们依据的不是WTO条款，而是欧美等国的国内法。

　　“很明显，欧美衡量中国是否具有市场经济地位的标准是他们自己单方面定的，而且具体标准是什么，欧美也没有明确的公开说明。当遇到对他们不利的情况时，欧美完全可以根据自己的需要修改标准、法律。”国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示。

　　欧盟如此坚定地紧握这张牌，仅仅是处于进出口贸易这一经济角度吗？

　　事实上也不乏政治因素的推动，主要体现在对华贸易逆差使得欧洲丧失百万工作岗位。

　　在2000年至2015年间，中欧贸易增长迅速，伴随着欧盟对华贸易逆差从488亿欧元增长到1822亿欧元。与中国的贸易不平衡已经让欧盟损失了数百万计的工作机会。欧洲企业联盟（AegisEurope），一个由30个欧洲制造业组成的联盟预计，给予中国市场经济地位将会使欧洲丧失170万至350万个工作岗位。以钢铁行业为例，它极力游说欧洲各国政府不要给予中国市场经济地位，因为自2008年中国进口商品蜂拥而入以来，已有超过8。5万个工作岗位被裁撤。

　　其实这种说法也太过片面，中国进口同时也在为欧洲创造岗位。

　　欧盟委员会给出了更加保守的估计：如果给予中国市场经济地位，可能丧失的工作岗位不超过21万个。此外，尽管贸易不平衡在加剧，但中欧间互补的生产结构已经深深地嵌入到全球价值链中。在2009年，中国进口为欧洲创造了110万个工作岗位，而欧盟出口也为中国创造了550万个工作岗位。这样，中欧双方都在紧密的贸易关系中享有既得利益。

　　显然，给予中国市场经济地位的长期利益要大于短期损失，但是各国与各行业间的争论使得欧盟内部难以达成共识。无论丧失多少个工作岗位，政客们都会认真对待，因为都可能引起公众的强烈反对。

　　但不管怎样，中国已经具备市场经济条件，承认中国市场经济地位是大势所趋，欧盟早日承认这一点对中欧双方都是好事。

　　目前，全球已有80多个经济体承认了中国的市场经济地位，其中不乏新西兰、瑞士、澳大利亚等发达经济体。中国也已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国以及130多个国家的最大贸易伙伴。

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　　文/白露（ZKL123www）